九江市今年計劃城中村開工改造1698戶

（一）8月底前，各市、縣(區(qū)）2025年度新建（籌集）配售型保障性住房、保障性租賃住房，城中村改造整治提升項目，棚戶區(qū)（城市危舊房）改造維修加固項目，貨幣化安置和異地建設安置房的城中村改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造項目要全面達到開工要求；10月底前，城中村改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造就地建設安置房項目要全面達到開工要求。

5月底前，2025年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目全部完成前期工作；10月底前，納入計劃任務的小區(qū)全部開工；12月底前，完工率達到75%。

（二）8月底前，各市、縣（區(qū)）2023年結轉的公共租賃住房、保障性租賃住房、棚戶區(qū)改造安置房高層建筑續(xù)建項目和2024年結轉的公共租賃住房、保障性租賃住房、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造安置房、城中村改造安置房、配售型保障性住房多層建筑續(xù)建項目全面達到基本建成要求；10月底前，各市、縣（區(qū)）2022年結轉的公共租賃住房、保障性租賃住房、棚戶區(qū)改造安置房高層建筑續(xù)建項目和2023年結轉的公共租賃住房、保障性租賃住房、棚戶區(qū)改造安置房多層建筑續(xù)建項目全面達到竣工要求。

（一）加強組織領導

保障性安居工程建設實行“省級人民政府負總責、市縣人民政府抓落實”的工作責任制，市、縣（區(qū)）政府主要領導是本地區(qū)的第一責任人。各地要采取有力措施，確保土地及時供應，有存量土地的市、縣（區(qū)），應優(yōu)先安排保障性安居工程建設用地。各市、縣（區(qū)）必須按要求將中央和省級補助資金撥付到項目，提高預算執(zhí)行率。應及時按規(guī)定從土地出讓收益、住房公積金增值收益等一般公共預算中安排落實應負擔資金，確保在建項目資金需求。推動保障性住房和城中村安置房建成安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。要加強對保障性安居工程項目質量安全監(jiān)管，嚴格依法開工建設，全面加強建設質量監(jiān)管力度。要落實歷史文化保護傳承有關要求，做好歷史建筑保護工作。

（二）扎實做好保障性住房工作

1.加強配售型保障性住房建設。各地要抓緊出臺配售型保障性住房管理辦法，細化申請、輪候、配售、退出等管理流程和政策指引，并向社會公開。加快推進輪候庫建設，建立線上線下常態(tài)化申請受理機制和聯(lián)合審核機制，經群眾申請、審核認定后，納入輪候庫管理。堅持“以需定建、以需定購”原則，根據本地區(qū)配售型保障性住房輪候需求，研究制定配售型保障性住房建設籌集行動計劃，形成“實施一批、儲備一批、謀劃一批”的項目滾動推進機制。按照“政府主導、市場化運作”的思路，自主開展收購已建成存量商品房用作保障性住房工作。

2.持續(xù)推進保障性租賃住房建設管理。各地要繼續(xù)引導多主體投資、多渠道供給，推動構建“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應體系。要加快推進保障性租賃住房信息化建設，建立健全住房租賃管理服務平臺，運用信息化手段辦理保障性租賃住房申請、審核、分配、退出等業(yè)務工作。全面梳理已建設籌集的保障性租賃住房項目，對已經發(fā)放項目認定書的項目，加快推進竣工交付;對已竣工交付的保障性租賃住房，加快配租使用。要加強運營管理，嚴禁以保障性租賃住房名義違規(guī)經營和騙取優(yōu)惠政策，嚴禁以保障性租賃住房名義變相福利分房。

3.提高公租房管理水平。各地要結合實際修訂本市、縣（區(qū)）公租房管理辦法和租賃補貼具體實施辦法，健全完善公租房輪候制度，優(yōu)化輪候規(guī)則。科學確定和動態(tài)調整保障標準，推進住房租賃補貼常態(tài)化受理和及時足額發(fā)放。落實有關政策要求，加大住房保障對鼓勵生育的政策支持力度。強化公租房的社區(qū)治理，積極引入專業(yè)化企業(yè)和機構參與公租房運營管理和維修養(yǎng)護，不斷提升公租房管理專業(yè)化、規(guī)范化水平。要進一步加強公租房管理信息化建設，推進公租房申請“一件事”高效辦，加快推動各地自建公租房信息系統(tǒng)與省級公租房申請“一件事”平臺聯(lián)網對接工作，不斷提升公租房管理服務水平。

（三）加力推進城中村和棚戶區(qū)（城市危舊房）改造

1.積極穩(wěn)步推進城中村改造。各地要結合實際，抓緊出臺本地區(qū)城中村改造實施辦法和配套政策。要優(yōu)先改造群眾需求迫切、安全隱患突出的城中村。結合當地房地產市場形勢，統(tǒng)籌考慮存量和增量，穩(wěn)妥推進城中村改造貨幣化安置。要嚴格落實“一項目兩方案”，逐項目制定征收補償方案、資金平衡方案，明確開工時間、資金籌措安排、支持政策、組織實施等內容，加快項目實施進度，讓城中村群眾盡早安居。

2.精準推進棚戶區(qū)（城市危舊房）改造。因地制宜采取拆除新建、改建（擴建、翻建）、原址重建、抗震加固等多種方式，消除房屋安全風險。要探索開展城市危舊房合作化改造模式，鼓勵居民自主更新改造。要強化日常巡查和動態(tài)監(jiān)管，嚴格落實管控措施，確?！拔７坎蛔∪?、人不住危房”。對居住在D級危房且無其他住房的困難群眾，可通過公租房、保障性租賃住房等解決其住房問題。

3.加快推動棚戶區(qū)改造收尾工作。各地要全面梳理歷年來已納入國家計劃的棚戶區(qū)改造項目進展情況。對在建項目要逐項目建立臺賬，明確工程進度和竣工交付時間等，加強調度督導，確保按期竣工交付。

（四）高質量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

1.科學統(tǒng)籌推進改造計劃任務。各地要聚焦環(huán)境革命、樓道革命、管理革命，立足城市發(fā)展定位，結合片區(qū)功能、人口結構及居民訴求，統(tǒng)籌推進水電氣路、綠化亮化、停車設施、綠化景觀提升、適老化改造等工程，堅持“一小區(qū)一對策”，合理確定改造內容、改造方式、建設標準，做好項目謀劃，科學編制改造方案。要合理安排改造項目時序，地下管網避免重復開挖，減少對人民群眾生產生活的影響。

2.強化改造工程質量安全監(jiān)管。各地要加快推進項目開工建設，持續(xù)壓實五方主體責任，強化項目施工現場質量安全管理，實行材料進場抽檢、隱蔽工程留痕、分項工程驗收的閉環(huán)管理。對高空作業(yè)、管線遷改等高風險工序強化管理，落實建設單位工程質量首要責任，堅決打擊質量不達標等損害群眾利益的行為，牢牢守住工程質量安全生命防線。

3.切實提高改造后管理維護水平。各地要在制定改造方案時同步謀劃后續(xù)管理維護機制，推動建立黨建引領、社區(qū)組織、居民參與、專業(yè)化物業(yè)管理等長效管理機制，對已改造基礎設施、公共服務設施加強日常巡查監(jiān)管維護確保安全運行。

4.組織開展已改造小區(qū)“回頭看”。各地要全面組織開展已改造小區(qū)“回頭看”工作，重點摸排檢驗管道設施、防水工程、無障礙設施、配套設施等“基礎類”改造內容，是否存在應改未改、安全隱患、未按期維修養(yǎng)護、使用效能低等情況，查找小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾收運、安全保衛(wèi)等改造維護內容，是否存在臟亂差、事無人管等服務管理問題，查看小區(qū)開展自治管理、引入服務企業(yè)、搭建議事平臺等情況。2025年11底前，要完成對已改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)“回頭看”，對發(fā)現的問題要分析產生原因、建立清單臺賬、制定整改措施，屬于安全隱患問題的要立行立改，持續(xù)整改完善小區(qū)設施、環(huán)境、服務等問題。